Cycle de l'eau

Guide de l'élu.e local.e et intercommunal.e

Relations entre les acteurs institutionnels

Schéma des acteurs institutionnels - EAU - FNCCR
Relation entre les acteurs institutionnels
Les services déconcentrés de l'État
DREAL (Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement)
  • Coordonne la politique de l'eau au niveau régional
  • Suit la mise en œuvre du SDAGE et des politiques environnementales liées à l'eau
  • Appuie les actions de restauration des milieux aquatiques
  • Assure l'évaluation environnementale des projets ayant un impact sur l'eau
DDT (Direction départementale des territoires) ou DDTM
  • Instruit les autorisations ou déclarations au titre de la loi sur l'eau (IOTA)
  • Applique la police de l'eau : contrôle des installations, prélèvements, assainissement
  • Accompagne les collectivités dans l'aménagement du territoire et la gestion des risques liés à l'eau
  • Suit la mise en œuvre locale de la GEMAPI
ARS (Agence régionale de santé)
  • Assure le contrôle sanitaire de l'eau potable (qualité, conformité, sécurité sanitaire)
  • Suit les systèmes d'assainissement en lien avec la santé publique
  • Intervient en cas de non-conformité ou de pollution accidentelle
  • Émet des avis sur les projets d'aménagement impactant la ressource en eau potable
OFB (Office français de la biodiversité)
  • Assure la police de l'environnement et de l'eau (contrôle des usages, lutte contre les pollutions)
  • Apporte une expertise sur les milieux aquatiques et la biodiversité associée
  • Contribue à l'observation, la surveillance et la connaissance des milieux
DREETS (Direction régionale de l'économie, de l'emploi, du travail et des solidarités)
  • Intervient de façon transversale sur les volets économiques et sociaux liés à la gestion de l'eau

  • Peut soutenir les filières professionnelles de l'eau et de l'assainissement (emploi, formation, transitions)

  • Participe à la mise en œuvre des politiques sociales liées à l'accès à l'eau (tarification sociale, précarité hydrique, fonds de solidarité logement - FSL)

  • Appuie les politiques d'innovation, de développement économique et de transition écologique

DRAAF (Direction régionale de l'alimentation, de l'agriculture et de la forêt)
  • Pilote les politiques publiques agricoles et forestières au niveau régional, en lien avec la gestion durable de l'eau
  • Suit les prélèvements agricoles en eau, notamment pour l'irrigation, et participe à la planification de la gestion quantitative de la ressource (ex : PTGE)
  • Participe à la prévention des pollutions diffuses (nitrates, pesticides) via des actions sur les pratiques agricoles et les zones vulnérables
  • Contribue à la promotion de pratiques agricoles durables, agroécologiques et économes en eau
  • Intervient dans la gestion des aides agricoles conditionnées par le respect de la ressource en eau (PAC, MAEC, etc.)
  • Travaille en lien avec les chambres d'agriculture et les agences de l'eau pour coordonner les actions de terrain
Préfectures : coordination et autorité dans la gestion de l'eau
  • Représentent l'État au niveau départemental et régional dans la mise en œuvre des politiques de l'eau

  • Coordonnent les services déconcentrés de l'État (DREAL, DDT(M), ARS, OFB, etc.)

  • Exercent la police de l'eau : délivrance des autorisations ou déclarations au titre de la loi sur l'eau (IOTA), contrôle de la conformité des ouvrages, sanctions administratives ou pénales en cas d'infraction

  • Prennent des mesures de gestion de crise : arrêtés préfectoraux de restriction des usages de l'eau en cas de sécheresse, coordination des acteurs en cas de pollution, inondation, ou événement exceptionnel

  • Peuvent arbitrer les conflits d'usage entre secteurs (agriculture, eau potable, industrie, milieux naturels)

  • Participent à l'élaboration et à la validation de documents de planification :

    • SAGE

    • PTGE

  • Gèrent et animent les instances de concertation locales sur l'eau (comités "ressources en eau", commissions locales de l'eau, etc.)