Depuis la LTECV de 2015, les communes ont la possibilité de créer et d'exploiter un réseau public de chaleur ou de froid ou de transférer la compétence, le cas échéant, à un établissement public .

Les établissements publics pouvant porter cette compétence sont des groupements de collectivités tels que les intercommunalités ou les syndicats d'énergie.