L’économie circulaire est un modèle économique qui vise à produire et consommer de manière durable en limitant le gaspillage des ressources et la production de déchets.

Contrairement au modèle traditionnel dit linéaire (extraire → produire → consommer → jeter), l’économie circulaire fonctionne en boucle, en cherchant à :

• Réduire l’utilisation des matières premières ;

• Réutiliser les produits et matériaux ;

• Réparer au lieu de remplacer ;

• Recycler pour produire de nouvelles ressources (matières premières secondaires) ;

• Allonger la durée de vie des produits.

Les objectifs principaux d’une économie circulaire sont de :

• Préserver les ressources naturelles ;

• Réduire l’impact environnemental ;

• Diminuer la production de déchets ;

• Créer une économie plus durable et résiliente.

L’économie circulaire implique une évolution de la manière de produire et de consommer : production de biens écoconçus (intégrant des matières recyclées), durables, réparables, réemployables et recyclables.

Faire évoluer les modes de consommation nécessite de favoriser les démarches de prévention, de réparation, de réemploi auprès des usagers : lutter contre le gaspillage alimentaire, développer la gestion de proximité des biodéchets, accompagner des achats et pratiques moins générateurs de déchets, développer les offres de réparation et de réemploi, etc.

En complément, le déploiement d’une économie circulaire sur les territoires peut passer également par le développement d’une économie de la fonctionnalité. Elle se définit comme un système privilégiant l’usage plutôt que la vente d’un produit. Elle vise à développer des solutions intégrées de biens et de services dans une perspective de développement durable.

Pour engager les territoires dans la transition écologique, l’ADEME a proposé un « référentiel économie circulaire » reposant sur 5 piliers qui propose un ensemble d’actions pour chaque axe :

• Définition d'une stratégie globale de la politique économie circulaire et inscription dans le territoire :

  • Définir une stratégie globale de la politique économie circulaire et assurer un portage politique fort ;

  • Développer une démarche transversale avec l'ensemble des politiques de la collectivité ;

  • Suivre, évaluer et améliorer le déploiement de la politique économie circulaire.

• Développement des services de réduction, collecte et valorisation des déchets :

  • Disposer d'un programme de prévention des déchets ;

  • Améliorer l'efficience du système de collecte ;

  • Améliorer la valorisation des déchets (dont les déchets organiques) ;

  • Réduire les impacts environnementaux et sociaux de la gestion des déchets ;

  • Créer du lien avec les acteurs économiques du territoire pour créer des dynamiques concernant leurs déchets.

• Déploiement des autres piliers de l'économie circulaire dans les territoires :

  • Identifier et développer des filières/domaines à enjeux en lien avec l'économie circulaire sur le territoire ;

  • Réaliser des achats responsables ;

  • Soutenir et accompagner la consommation responsable et la sobriété des acteurs du territoire ;

  • Soutenir et accompagner l'écoconception des produits et des services du territoire ;

  • Soutenir et accompagner les projets d'écologie industrielle et territoriale (EIT) ;

  • Soutenir et accompagner l'économie de la fonctionnalité et de la coopération ;

  • Soutenir et accompagner la recherche, l'innovation et l'expérimentation.

• Outils financiers du changement de comportement :

  • Connaître les coûts de la gestion des déchets pour maîtriser les dépenses publiques ;

  • Mettre en place un système de financement qui encourage l'adhésion aux pratiques de l'économie circulaire ;

  • Promouvoir et mettre en place des outils financiers en faveur de l'économie circulaire à destination des autres acteurs du territoire notamment pour promouvoir la sobriété.

• Coopération et engagement :

  • Actions dirigées vers le grand public et les associations ;

  • Actions dirigées vers les autres collectivités du territoire ;

  • Actions dirigées vers les acteurs économiques.